Dopo mesi di attesa, dovremmo essere agli sgoccioli e dunque il Decreto FER 1 dovrebbe vedere la pubblicazione in gazzetta ufficiale prima del termine di questo anno.

Ricordiamo che il Decreto introdurrà un “meccanismo di incentivazione” per la realizzazione d’impianti Fotovoltaici, Eolici, Idroelettrici e per gas di discarica e gas residuati dai processi di depurazione.

Riassumendo, per poter esser operativo il decreto oltre al concerto da parte del MiniAmbiente dovrà essere sottoposto alle approvazioni in conferenza Stato-Regione e da parte dell’ARERA e dall’Unione Europea.

MINISTERO DELL’AMBIENTE

Ad oggi il ministero dell’Ambiente, ha dato il benestare nei giorni scorsi proponendo delle proposte di modifica al Mise rispetto alla prima versione del provvedimento.

Tra queste quelle di rilievo sono :

• l’aumento del 10% della tariffa incentivante prevista per impianti mini idroelettrici e mini eolici;
• l’inserimento di un ulteriore procedura di asta e registro nel corso del 2021;
• l’assegnazione del premio sul totale dell’energia prodotta dagli impianti fotovoltaici realizzati in sostituzione di coperture in amianto o eternit in luogo della sola energia immessa in rete;
• la priorità ad impianti realizzati su discariche chiuse e ripristinate nonché su aree per le quali risulta rilasciata la certificazione di avvenuta bonifica.

ARERA

Qualche giorno fa anche l’ARERA ha dato il suo via libera anche qui pubblicando alcune riflessioni e osservazioni sul meccanismo che si accinge a diventare operativo.

Cerchiamo di fare la sintesi dei punti più importanti del testo condiviso:

IDENTIFICAZIONE AREE IDONEE

Secondo l’autority è necessario identificare e definire le aree del territorio nazionale dove poter realizzare nuovi impianti.

La selezione deve avvenire coinvolgendo sia gli enti autorizzanti (vincoli urbanistici) sia il gestore di rete (vincoli connessione elettriche e gestione dei flussi energetici).

Al fine di poter indirizzare gli operatori a sviluppare iniziativa in aree idonee si potrebbe pensare a differenziare le aste per fonte e area geografica.

Tutto questo porterebbe, secondo l’autorità, tempi coerenti per le realizzazioni e la riduzione degli impatti e sui costi del sistema.

Corretto, ma considerando i tempi tecnici degli enti di difficile attuazione. Inoltre bisognerebbe sicuramente prevedere per il fotovoltaico una maggiore peso per le regioni a più alto valore d’irraggiamento e ventosità per l’eolico.

MECCANISMO ASTE

L’ente propone di eliminare o ridurre il “floor price” (il prezzo minimo stabilito per le offerte). Ciò potrebbe favorire, nel caso di una riduzione del costo legato all’evoluzione tecnologico o a particolari situazioni di mercate, un prezzo congruo che si traduce a una riduzione del costo per i consumatori.

Potenzialmente Corretto sul lungo periodo. Fondamentalmente le Aste saranno destinate al grande eolico e per grossi gruppi con una grande solidità bancaria. La fidejussione a garanzia dovrebbe far da garante nel caso in cui si partecipasse all’asta con un prezzo molto basso economicamente non realizzabile e poi non si realizzasse l’opera. Ciò impegnerebbe capacità al contingente inutilmente penalizzando altre iniziative.

ULTERIORE CRITERIO DI PRIORITA’

Sia per i registri che le aste, l’ARERA propone di introdurre all’interno dei criteri di priorità la data di ottenimento dell’autorizzazione alla realizzazione dell’impianto.

Ricordiamo che per poter procedere con l’iscrizione al registro o partecipare alle aste è necessario avere titolo autorizzativo idoneo con il vincolo d’iniziare i lavori solo in data successiva all’inserimento in posizione utile all’interno della graduatoria stilata nel contingente.

Osservazione positiva. Aggiungerei la possibilità di ottenere un canale privilegiato per tutte le operazioni realizzate e che non sono riuscite ad ottenere gli incentivi a causa di lungaggini burocratiche che hanno portato a connessioni successive al 31/12/2017.

Adesso siamo in attesa dell’approvazione in sede di conferenza Stato-Regione che permetterà d’inviare il testo all’Unione Europea. Infatti, prima dell’emanazione del provvedimento, è atteso anche il via libera da parte dell’Ue sulla compatibilità della normativa in materia di aiuti di Stato.